兩年前，靈武市西湖名邸一期業(yè)主委員會雇人冒充業(yè)主簽名，動用物業(yè)儲備金為小區(qū)更換單元門，舞弊行為曝光后，有關(guān)部門立即叫停了合同，業(yè)主委員會隨即“消失”。整整兩年過去了，該事件遲遲沒有了下文，業(yè)主紛紛猜測個中原因，物業(yè)公司和業(yè)主關(guān)系逐步緊張，靈武市西湖名邸一期800戶業(yè)主渴望一個真相，需要一個說法。
業(yè)主：好事辦成了糟心事
近日，有網(wǎng)友向?qū)幭男侣劸W(wǎng)反映，2018年，靈武市西湖名邸一期業(yè)主委員會冒充小區(qū)業(yè)主簽名后領(lǐng)取物業(yè)儲備金，為小區(qū)更換單元門。事情曝光后，靈武市住建局物業(yè)辦叫停了業(yè)主委員會和門廠簽訂的合同。在這期間，小區(qū)單元門陸續(xù)更換，但業(yè)主們反映，這次換的新門質(zhì)量并不好，絕大部分業(yè)主可視門鈴也不能正常使用。
日前，記者來到該小區(qū)了解情況。據(jù)了解，靈武市西湖名邸一期小區(qū)是2012年左右建成的，15棟居民樓，共800戶。
“當(dāng)年小區(qū)換單元門的時候，以為是物業(yè)給大家統(tǒng)一換，直到被通知交240元裝可視門鈴，大家這才知道，業(yè)委會偽造簽字，動用了物業(yè)儲備金。”該小區(qū)一位女性業(yè)主告訴記者，業(yè)主委員會雇人冒充業(yè)主簽字申請到物業(yè)儲備金，也算是給大家辦好事，但新裝的單元門質(zhì)量不好，后來又要交費更換可視門鈴，業(yè)主們意見很大，對物業(yè)公司也多有怨言，小區(qū)物業(yè)服務(wù)也越來越差。
“我家所在單元門本來沒壞，但后來也被換掉了”，小區(qū)業(yè)主俞先生告訴記者，小區(qū)很多單元門原先都好好的，但也被換掉了。
記者采訪中了解到，更換單元門后，為了匹配新的可視門鈴，業(yè)主室內(nèi)可視門鈴必須更換才能使用。剛開始，業(yè)主需交240元才可安裝，后來交90元錢，再后來，物業(yè)公司告知業(yè)主，只要繳納全年物業(yè)費，可免費安裝入戶可視門鈴。
“我家室內(nèi)可視門鈴安裝了，響了沒幾天就不響了，物業(yè)上說，只要交了當(dāng)年物業(yè)費就馬上開通，但我們交了費，現(xiàn)在也用不了”。家住15號樓一單元12層的一位大媽無奈地說，家里來客人，她要從12層下去開門，很不方便。
此外，業(yè)主們還對合同中有關(guān)單元門的價格提出質(zhì)疑?！斑@次申請了30萬元的物業(yè)儲備金，我們算了一下，一個門平均價格是3600多元。據(jù)我們調(diào)查，市場上同樣品質(zhì)門報價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個價格”，業(yè)主俞先生說。
按照規(guī)定，動用物業(yè)儲備金必須經(jīng)過三分之二以上住戶同意簽字才能申請。據(jù)一位當(dāng)年參與維權(quán)的業(yè)主介紹，其實早在2018年，熱心業(yè)主就去有關(guān)部門調(diào)查了解到業(yè)主委員會冒充簽字的事，當(dāng)時，靈武市住建局物業(yè)辦派人來小區(qū)調(diào)查了此事。
業(yè)主們不理解，這樣一份張冠李戴的業(yè)主簽名申請，相關(guān)部門怎么就一路綠燈通過了呢，雖然有關(guān)部門來小區(qū)調(diào)查了這件事，為什么兩年過去了，這件事就沒了下文。
記者在小區(qū)隨機采訪，業(yè)主們對之前的業(yè)委會冒充業(yè)主簽字動用物業(yè)儲備金的事幾乎全部知曉。有業(yè)主表示，雖然之前的門質(zhì)量確實不行，但現(xiàn)在換的門質(zhì)量也有問題，物業(yè)公司不解決大家的問題，業(yè)主就不會按時繳納物業(yè)費。
在沒有相關(guān)部門調(diào)查結(jié)果的背景下，不少業(yè)主猜測，或許存在物業(yè)公司和業(yè)主委員會合起伙來套用業(yè)主們的物業(yè)儲備金，從中得利的問題……一個個疑問在小區(qū)業(yè)主的心中蔓延，靈武市西湖名邸800戶居民糟心事到底誰來管？
物業(yè)公司：我們成了替罪羊
記者隨后來到銀川安泰苑物業(yè)服務(wù)有限公司西湖名邸物業(yè)服務(wù)中心，一名女性工作人員告訴記者，自己經(jīng)歷了2018年的所有事件經(jīng)過。當(dāng)時，很多業(yè)主反映單元門出問題，安全無保障，因為無法維修，物業(yè)公司才將這個情況反映給了業(yè)主委員會。
“物業(yè)公司就是提了換門的建議，找廠家做預(yù)算、申請物業(yè)儲備金都是業(yè)主委員會來做的，物業(yè)公司沒有權(quán)利也沒有資格接觸到物業(yè)儲備金?！边@位物業(yè)公司工作人員說。
“有很多業(yè)主因為這個事而拒交物業(yè)費，于是公司推出優(yōu)惠活動，繳納全年物業(yè)費可抵扣可視門鈴?！便y川安泰苑物業(yè)服務(wù)有限公司西湖名邸物業(yè)服務(wù)中心王經(jīng)理無奈地告訴記者，因為小區(qū)安裝單元門和可視門鈴的事情，很多業(yè)主對于物業(yè)服務(wù)很不滿意，物業(yè)公司成了替罪羊。
王經(jīng)理說，為了快速回籠資金，即便之前有個別自己掏錢安裝可視門鈴的業(yè)主，在繳納物業(yè)費的時候，物業(yè)公司也都從費用中抵扣了，這筆可視門鈴的費用最后是物業(yè)公司承擔(dān)了。
王經(jīng)理說，現(xiàn)在業(yè)主們猜測，業(yè)主委員會和物業(yè)公司存在貪污業(yè)主物業(yè)儲備金，現(xiàn)在很多業(yè)主把這個事怪罪到物業(yè)公司，拒交物業(yè)費。當(dāng)時有關(guān)部門既然調(diào)查了，就應(yīng)該及時公布結(jié)果。
街道辦：新的業(yè)委會難成立
據(jù)了解，2018年，由于群眾舉報業(yè)主委員會為申請物業(yè)儲備金雇人冒充業(yè)主簽字，此后不久，小區(qū)業(yè)主委員會就交由靈武市西苑社區(qū)托管至今。
記者聯(lián)系到靈武市西苑社區(qū)居委會書記張艷，她表示，自己并未經(jīng)歷這件事，但了解一些情況，當(dāng)時業(yè)主們?nèi)バ旁L部門反映情況，有關(guān)部門也下來進行了調(diào)查。據(jù)她了解，該小區(qū)業(yè)主委員會并不是被解散的，而是任期到了。至于為什么到現(xiàn)在該小區(qū)還未能成立新的業(yè)主委員會。張艷說，個別業(yè)主來申請，但都不符合規(guī)定，居委會也試圖找過一些熱心業(yè)主，但大家都不想干。
張艷介紹，2018年，政府有關(guān)部門對此事進行過協(xié)調(diào)，至于怎么協(xié)調(diào)的，當(dāng)時參與的人都已經(jīng)變換了工作崗位，她不清楚。小區(qū)業(yè)主們渴望成立新的業(yè)主委員會，但有了前車之鑒，業(yè)主們對成立新的業(yè)委會更謹(jǐn)慎了。
物業(yè)辦：第三方評估審核一再被擱淺
2018年10月，原靈武市住建局物業(yè)辦主任馬建中在接受一家媒體采訪時表示，“2016年西湖名邸業(yè)委會就來申請過物業(yè)儲備金，但因為業(yè)主簽字不合規(guī)范，就沒有通過，直到第三次拿來的業(yè)主簽字才符合要求。至于物業(yè)辦是否應(yīng)該核實業(yè)委會遞交的申請材料，馬建中表示，‘根據(jù)物業(yè)管理條例，我們沒有這部分權(quán)力，如果當(dāng)時有業(yè)主質(zhì)疑簽名問題，我們會進行核查，而當(dāng)時也在小區(qū)公示過，但沒有一個業(yè)主提出過異議’”。
對于西湖名邸一期業(yè)主委員會找人冒充業(yè)主簽名的事，靈武市住建局物業(yè)辦主任黃曉琴表示，當(dāng)時的業(yè)主委員會的確存在作弊行為。但實際情況是，更換了單元門之后，經(jīng)各方協(xié)商，業(yè)主的入戶可視門鈴由物業(yè)公司給業(yè)主免費安裝到家。
對于業(yè)主們提出物業(yè)公司和業(yè)主委員會是否存在貪污物業(yè)儲備金的質(zhì)疑，黃曉琴說，物業(yè)辦支付這筆費用是直接支付給廠家，物業(yè)公司和業(yè)委會接觸不到物業(yè)儲備金。
靈武市住建局物業(yè)辦主任黃曉琴介紹，業(yè)主們向有關(guān)部門投訴，合同被叫停，導(dǎo)致門款直到現(xiàn)在還沒有結(jié)清。業(yè)主們不同意動用物業(yè)儲備金繼續(xù)支付這部分款項，物業(yè)辦正積極協(xié)調(diào)其他途徑解決。此外，由于小區(qū)業(yè)委會被社區(qū)托管，至今未成立新的業(yè)主委員會，尋找第三方審核評估一再被擱淺。
但黃曉琴表示，近期，物業(yè)辦正在積極協(xié)調(diào)第三方審核，審核的價格會及時向業(yè)主們進行公布。
靈武市西湖名邸一期業(yè)主維權(quán)小組的一位成員告訴記者，業(yè)主們也想通過訴訟維權(quán)，但合同是當(dāng)時的業(yè)主委員會主任趙中詳和門廠簽訂的，如今業(yè)主委員會早就沒有了，維權(quán)之路看似遙遙無期。業(yè)主們的維權(quán)路咋就這么難？
律師點評：
寧夏天器律師事務(wù)所律師趙美容認(rèn)為，物業(yè)儲備金申請使用的主要監(jiān)督環(huán)節(jié)在“公示”和“業(yè)主簽字”兩方面。物業(yè)公司或業(yè)主委員會申請使用物業(yè)儲備金，必須將工程驗收報告、施工合同、發(fā)票及工程決算書、造價咨詢成果報告書、業(yè)主簽名等材料在小區(qū)公示，業(yè)主看到公示信息后，如果發(fā)現(xiàn)自己的簽名系偽造，或?qū)灻静恢椋上蜃》勘Ｕ现鞴懿块T投訴，要求取消對物業(yè)儲備金的申請；已經(jīng)申請使用或挪用的，業(yè)主們可以請求住房保障主管部門對物業(yè)公司或業(yè)主委員會擅自使用或挪用物業(yè)儲備金進行查處并追回，也可以向人民法院提起訴訟，請求撤銷擅自使用或挪用的違法行為；構(gòu)成刑事犯罪的，業(yè)主也可以向公安機關(guān)報案。
本案中，靈武市西湖名邸一期業(yè)主委員會偽造業(yè)主簽名，未經(jīng)廣大業(yè)主同意，申請物業(yè)儲備金用以更換小區(qū)單元門，不僅違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，也違背了業(yè)主的意愿，嚴(yán)重侵害業(yè)主的合法利益，對此，業(yè)主們可以選擇向市人民政府建設(shè)主管部門投訴反映，要求追回挪用的物業(yè)儲備金，并追究相關(guān)責(zé)任人員的民事甚至刑事責(zé)任，也可以選擇向人民法院起訴原業(yè)主委員會的全體委員要求承擔(dān)賠償責(zé)任。（寧夏新聞網(wǎng)記者）
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